Do prac legislacyjnych trafi za chwilę kolejna nowelizacja ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z pandemią COVID-19. Najnowsze regulacje w ramach Tarczy Antykryzysowej dotyczyć mają w większości samorządów. Proponowane zmiany mają pomóc władzom lokalnym w walce z pandemią m.in. poprzez czasowe poluzowanie polityki fiskalnej. Należy bowiem zwrócić uwagę, że w skład kosztów, które ponoszą samorządy, wchodzą zwiększone obecnie wydatki na opiekę zdrowotną, opieka nad osobami starszymi i samotnymi, pomoc dla przedsiębiorców czy dezynfekcja. Nie można przy tym zapomnieć, że przychody samorządów mocno ucierpiały w związku z pandemią, głównie wskutek spadku dochodów własnych, wpływów z PIT, CIT, sprzedaży biletów, czynszów czy podatku od nieruchomości. Szacuje się, że budżety skurczą się o 13,5 mld złotych, czyli około 10% ich prognozowanej wysokości. Zaproponowane w nowelizacji zmiany powinny zapewnić przetrwanie samorządów, mimo bardzo niesprzyjających władzom lokalnym okoliczności. Najciekawsze elementy propozycji to:
- zgoda rządu na nierównowagę strony bieżącej budżetu samorządów o dodatkową wartość planowanego ubytku w dochodach, będącego skutkiem wystąpienia COVID-19;
- złagodzenie w 2020 roku reguły fiskalnej, która ogranicza zadłużenie do kwoty faktycznego ubytku w dochodach podatkowych jednostki, wynikającej z wystąpienia epidemii COVID-19;
- wprowadzenie możliwości przekazywania w 2020 roku rat części oświatowej, wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej w terminach wcześniejszych;
- wprowadzenie możliwości przesunięcia na kolejne miesiące wpłat do budżetu państwa dokonywanych przez jednostki o ponadprzeciętnych dochodach podatkowych;
- przekierowanie "korkowego", czyli pieniędzy pozyskiwanych z koncesji na sprzedaż alkoholu, na zadania związane z pandemią, z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 oraz wywołanych nim sytuacji kryzysowych”.
Reasumując, samorządy będą mogły złamać obowiązujące je obecnie zasady dotyczące budżetów oraz będą mogły skorzystać z licznych wyłączeń. W finalnej wersji Tarczy 1.2 mają się też znaleźć rozwiązania z zakresu programu Mieszkanie dla Młodych.
Zapisz się do Newslettera RSM Poland, aby być na bieżąco w kwestiach prawa, finansów i podatków. Skorzystaj z wiedzy ekspertów już dzisiaj.
Zapisz się
W razie jakichkolwiek pytań lub potrzeby omówienia tematu, gorąco zachęcamy do kontaktu z naszym ekspertem , Sebastianem GOSCHORSKIM:
Sebastian GOSCHORSKI
Business Development Partner w RSM Poland
Head of China Desk w RSM Poland
e-mail: ekspert@rsmpoland.pl
tel. +48 61 8515 766
fax +48 61 8515 786