11 sierpnia 2015 roku Ministerstwo Finansów upubliczniło projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw.
Nowelizacja zakłada dostosowanie regulacji krajowych do nowych przepisów unijnych z zakresu audytu, które mają na celu przede wszystkim:
- wzmocnienie niezależności i obiektywizmu biegłych rewidentów i firm audytorskich;
- poprawę jakości badań ustawowych;
- wzmocnienie nadzoru publicznego.
Wśród zasadniczych kwestii, które zdaniem Ministerstwa Finansów wymagają zmiany przepisami, znalazły się m.in.:
- wprowadzenie definicji małej i średniej jednostki, celem zachowania jednolitości przepisów oraz uniknięcia ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych,
- wprowadzenie limitu na wynagrodzenie firmy audytorskiej za dozwolone usługi niebędące badaniem sprawozdań finansowych świadczone na rzecz badanego klienta (tj. usługi z tzw. „białej listy”) – dla jednostek zainteresowania publicznego (JZP);
- zobowiązanie JZP do wyboru firmy audytorskiej na okres min. 2 lat w przypadku zawierania umowy na badanie ustawowe po raz pierwszy;
- obowiązkowa rotacja firmy audytorskiej po okresie 8 lat nieprzerwanego zaangażowania w badanie danej JZP lub quasi-JZP;
- obowiązkowa rotacja kluczowego biegłego rewidenta po okresie 4 lat przeprowadzania badania ustawowego danej JZP.
Nowe regulacje przewidują ponadto wprowadzenie pojęcia badania ustawowego, doprecyzowanie pojęcia czynności rewizji finansowej i kluczowego biegłego rewidenta, zmianę definicji sieci, jednostki zainteresowania publicznego i małej i średniej jednostki, a także wprowadzenie definicji międzynarodowych standardów badania oraz krajowych standardów badania.
Od projektu założeń do wejścia w życie nowelizacji ustawy minie zapewne jeszcze trochę czasu. Niemniej jednak kierunki zmian wydają się już określone i skupione na jakości badania jednostek zainteresowania publicznego.